• 关于征集《关于做好2021年度绿化造林工作的通知》意见的公告
    发布时间:2021-03-02 10:36:15 来源: 延安市林业局

    关于征集《关于做好2021年度绿化造林工作的通知》意见的公告

    为了落实省林业局有关精神,市政府有关要求,做好国土绿化下发通知,现全文公布。意见可以通过信件、传真、电子邮件等方式提出。

    一、意见渠道

    征集时间:2021-3-2至 2021-3-9

    电子邮箱:512692637@qq.com

    联系人:程延莉

    联系电话:0911-7090559

    邮寄地址:延安市新区为民服务中心1号楼5楼559室


    《关于做好2021年度绿化造林工作的通知》(征求意见稿)

    各县(市、区)人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:

    为深入践行习近平生态文明思想,进一步深化我市生态文明建设,推动生态环境质量持续好转,加快建设美丽延安,按照全国、全省林业工作会议精神,结合我市实际,现就2021年绿化造林工作安排如下:

    一、目标任务

    扎实组织实施好三北防护林、天然林保护及森林抚育等林业重点工程,持续开展国土绿化,不断调整林分结构,积极修复退化林分、改造低效林,全市完成营造林(草)126.6万亩;持续推进城镇、社区、乡村人居环境改善,继续跟进交通、河流沿线绿化治理,打造有路皆绿、有水皆绿的生态廊道,建设“三化一片林”绿色家园村庄18个,巩固提升国家森林城市建设成果;创新义务植树形式,引导全民参与生态建设,完成义务植树1000万株。春季完成全年目标任务的60%以上(详细任务见附表)。

    二、重点工作

    (一)持续推进国土绿化。各县(市、区)要全面贯彻执行全省、全市“十四五”林草生态建设和黄河流生态保护与高质量发展等规划要求,依托三北防护林等国家林业生态建设重点工程,统筹各行业山水林田湖草沙、水土保持、矿山修复等植树种草项目,集中优势力量,持续推进国土绿化。白于山区和黄河沿线有关县(市、区)要按照整流域治理、规模化推进的模式,以人工造林为主,飞播造林、封山育林、森林抚育、退化林修复等措施为辅,打通生态空间“最后一公里”,推进生态空间高质量发展。志丹县、子长市等已完成国家储备林建设项目前期工作的县(市、区),要积极争取陕西省林业集团支持,力争尽快落地实施。南部县区及市直国有林管理局要全面治理塬畔沟坎、林中空地及矿场、道路的斑秃、牛皮癣。要坚持适地适策、适地适树原则,优先选择抗旱耐贫的乡土树种、良种壮苗,营造针阔、乔灌、灌草相结合的混交植被,立地条件特别差的地块,可适当降低初植密度,力争一次构建形成稳定、健康的生物群落。

    (二)扎实提升森林质量。北部县(市、区)要按照先幼龄林后中龄林、先身边后偏远的原则,优先抚育未成林造林地和城镇、村庄周边的人工林,要把上一轮退耕还林地作为重中之重,通过补植、定株、修枝等措施,不断改造过密过纯、林分结构单一现状,营造形成多层、异龄、混交近自然稳定生物群落,提高森林质量和效益。市直国有林管理局和南部县区要按照先人工后天然、先针叶后阔叶的原则,持续推广目标树作业法,扎实组织实施森林抚育。优先抚育过密过纯的人工油松林,加大定株、采伐强度和频次,伐除干扰木、被压木,不断改善林内通风透光条件,促进林木健康生长。对退化明显的阔叶林、纯栎类林,加大针叶树种补植、伐除天然更新幼苗幼树周围的灌丛和干扰木,积极干预促进森林正向演替,构建健康稳定森林生态系统。迅速组织实施2020年度第二批森林抚育、退化林修复,务必于3月底前全面完成,2021年度森林抚育、低效林改造、退化林修复,务必于7月底前完成全部任务。施工结束后,要及时组织自查验收,并申请省市级检查验收。

    (三)不断改善人居环境。各县(市、区)要以县城、乡镇、社区为中心,及时跟进绿化美化拆迁区、开挖区,更换城市公园、游园、行道树中断头树、枯死木,不断改善人居环境绿化美化档次,持续巩固提升国家森林城市建设成果,条件具备的县(市、区)要积极创建国家级、省级森林县城。要继续跟进延安至子长、延长至黄龙新建高速、南泥湾过境路等新建公路沿线的护坡绿化工作,甘泉县、富县、洛川县要将退化林修复、森林抚育、低质低效林等项目优先安排在G65高速沿线可视范围,打造有路皆绿的绿色生态廊道。宝塔区要优先提升改造南泥湾开发区周边森林质量,优化林分结构,为南泥湾大开发注入生态力量。重点治理恢复各项目建设造成的开挖面、下压面等创伤裸露地块。扎实组织实施“三化一片林”绿色家园建设,充分尊重群众意愿,建设乡村微公园、微湿地,庭院微花园、微果园,打造宜居乐业的美丽乡村,条件成熟的,要积极申报“国家森林乡村”,助推乡村振兴。

    (四)增强全民植绿护绿意识。各县(市、区)绿化委员会要积极组织动员党政机关、社会团体和公民参加义务植树活动,发挥带头示范作用,引导全民参与生态建设。创新义务植树尽责形式,鼓励公民通过植树造林、抚育管护、认养认建等方式参与生态建设,履行公民义务。加大宣传力度,利用电视、广播、网络等媒介,结合清明节等重要节日,组织开展系列宣传活动,让爱绿植绿护绿成为人民群众的自发行为,营造全社会关心支持国土绿化事业的良好氛围。鼓励干部群众通过“互联网+全民义务植树”、蚂蚁森林等义务植树平台为延安绿化造林项目捐资,倡导绿色低碳生活方式,足不出户参与生态建设。严格贯彻落实《陕西省古树名木保护条例》,排查掌握辖区古树名木生存现状,用好用活古树名木图文数据库管理平台,夯实管护责任,严肃查处损害危害古树名木行为,保护好“不可再生”的古树名木资源。

    (五)发展巩固林业产业。延川县、黄龙县、宜川县要指导林农积极做好核桃、花椒晚霜冻害和红枣雨季裂果防范工作,不断巩固干果经济林产业。因地制宜实施干果经济林培育科研项目,培育、引进抗晚霜冻害和雨季裂果的红枣、核桃、花椒等优良品种,同时加大低产低效园改造,切实提升干果经济质量和效益,巩固脱贫攻坚成果。鼓励林区群众和基层林业职工利用良好森林资源,探索发展药材、食用菌、中蜂等林下经济。探索开展“森林+文化”“森林+体育”“森林+教育”等“森林+”系列活动,促进科教文化和森林旅游融合发展,不断提升森林生态服务能力建设,带动林区群众增收致富。

    (六)提前谋划准备。各县(市、区)林业主管部门要严格贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》要求,积极与自然资源部门对接,全面开展可造林地调查,确保新造林地块均为林业用地,对已下达的各项造林工程项目,要全面落地上图,按照作业设计批复流程上报相关申请材料,同时提供CGCS2000矢量数据,严禁违规占用耕地特别是永久基本农田绿化造林和发展林果业。务必5月底前全面完成退化林草调查摸底工作。

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。各县(市、区)政府要切实履行生态建设主体作用,主要领导要亲自安排部署,分管领导深入一线抓进度,各相关单位要加强工作协调,明确责任分工,夯实工作责任,确保国土绿化年度目标任务顺利完成。

    (二)强化资金管理。各县(市、区)要妥善使用项目资金,强化资金监管,实行专款专用,严禁挤占挪用项目资金和拖欠工程款行为,真正发挥生态建设资金使用效益。延长县要配合实施好国家储备林建设项目,吴起县要用好蚂蚁森林基金会环保项目,建设生态示范工程。市林业局要按照有关管理办法对项目资金使用情况进行稽查检查,工程建设不达标、资金使用不规范的,要坚决追究责任。

    (三)强化工程管理。各县(市、区)林业主管部门是林业工程建设的第一责任人,要严格落实谁验收谁签字、谁签字谁负责制度。加强施工现场指导、施工监督、自查验收和日常管护等全过程监管。重视苗木管理,落实苗木“两证一签”制度,按照相关规定使用良种壮苗,加大苗木行政执法检查,确保苗木合格、安全。认真落实《延安市封山禁牧条例》,严禁项目工程区域偷牧滥牧。强化档案管理,分类收集工程项目建设各阶段的纸质和电子档案资料,为各工程检查验收及建设成效评估评价提供科学依据。市林业局做好国家和陕西省下达各类营造林项目作业设计的审批和日常监督管理,于5-7月对近5年来实施的各项林业工程项目进行全面检查验收,及时整改存在的问题,确保工程建设成效。

    (四)强化信息报送。各县(市、区)在抓紧实施各项营造林任务的同时,按时报送造林绿化进度,如实填报市林业局营造林进度统计表。收集国土绿化典型材料和展现造林场景、规模、氛围、成果的图片和影像资料,做好新闻宣传报道工作。

    附件:延安市2021年营造林(草)目标任务分解表

    延安市2021年营造林(草)目标任务分解表

    县(市、区)

    营造林合格面积(万亩)

    延安市

    126.6

    宝塔区

    1.65

    安塞区

    11.3

    子长市

    8.25

    延长县

    6.3

    延川县

    2

    志丹县

    16.1

    吴起县

    18.7

    甘泉县

    1

    富 县

    11

    洛川县

    7.6

    宜川县

    11.5

    黄陵县

    2.45

    黄龙县

    5.95

    劳山局

    6.5

    桥山局

    6.7

    黄龙局

    6.3

    桥北局

    3.3



    政务微博 |政务微信 |网站地图|违法和不良信息举报

    延安市人民政府办公室主办    延安市政府电子政务办公室承办

    网站标识码 6106000042    陕ICP备06006468号    陕公网安备 61060202000200号

    联系电话:0911-7099180    地址:延安市新区为民服务中心2号楼1楼101室

    在线中文字幕亚洲日韩